MAN, pemasar memobilisasi dukungan untuk privatisasi kilang minyak saat perbaikan senilai $3 miliar terhambat

Gambar terkait MAN, marketers rally for refineries privatisation as $3bn repairs falter (dari Bing)

Asosiasi Produsen Nigeria mengatakan bahwa kilang minyak di Port Harcourt, Warri, dan Kaduna menjadi beban bagi perekonomian negara, serta mendesak Pemerintah Federal untuk menjual fasilitas tersebut.

Hal ini terjadi karena para pengilang dan pemasar minyak mentah menyarankan pemerintah untuk menjual kilang-kilang tersebut sebagai besi tua dan menggunakan hasil penjualannya untuk membiayai kilang modular, dengan alasan bahwa fasilitas-fasilitas tersebut kini menjadi beban dan tanggung jawab bagi pemerintah.

Direktur Jenderal MAN, Segun Ajayi-Kadiri, menyatakan bahwa kilang minyak tersebut telah menghabiskan sumber daya pemerintah tanpa hasil yang dapat ditunjukkan. Sekitar 3 miliar dolar AS telah dihabiskan untuk menghidupkan kembali kilang minyak tersebut, tetapi semuanya sia-sia.

PUNCH melaporkan bahwa Pemerintah Federal secara konsisten telah menghabiskan dana untuk sejumlah kilang minyak yang sudah lama tidak beroperasi. Diperoleh informasi bahwa sekitar 1,5 miliar dolar AS telah disetujui untuk rehabilitasi kilang minyak Port Harcourt pada tahun 2021; 897 juta dolar AS dialokasikan untuk kilang minyak Warri, sementara 586 juta dolar AS untuk kilang minyak Kaduna.

Dilaporkan bahwa N100 miliar dihabiskan untuk rehabilitasi kilang pada tahun 2021, dengan pengeluaran bulanan sebesar N8,33 miliar. $396,33 juta dihabiskan untuk Turn Around Maintenance antara tahun 2013 hingga 2017.

Meskipun semua alokasi dana yang telah diberikan, saat ini kilang minyak tetap tidak produktif. Saat tampil dalam sebuah program televisi langsung pada hari Rabu, Direktur Pelaksana MAN, Ajayi-Kadiri, kembali menyerukan perlunya penjualan keempat kilang tersebut, dengan mengatakan bahwa apa pun yang menjadi milik bersama sebenarnya tidak dimiliki oleh siapa pun.

Ajayi-Kadiri mengatakan Nigeria terlalu besar untuk 'dikuasai' oleh siapa pun karena ada banyak warga Nigeria yang tangguh dan rajin yang siap menjalankan bisnis swasta dengan baik, serta mendesak pemerintah untuk bermitra dengan kelompok masyarakat ini dalam mengelola perekonomian.

“Empat kilang minyak yang Anda bicarakan itu hanyalah beban murni bagi perekonomian Nigeria, dan ini tidak adil bagi rakyat Nigeria. Kita seharusnya berada dalam situasi di mana kita bisa jujur kepada diri sendiri dan memastikan bahwa kita mendorong investasi sektor swasta,” katanya.

Ajayi-Kadiri berpendapat bahwa kilang minyak akan berfungsi jika dijual kepada investor swasta, menambahkan bahwa hal ini juga akan mengurangi kecurangan dan kurangnya transparansi.

Ia melanjutkan, "Ini adalah anugerah alam kita. Kita merupakan produsen minyak mentah keenam terbesar di dunia, namun kita masih mengalami kesulitan. Saya bisa katakan bahwa jika Anda sepenuhnya beralih ke swasta, akan sulit bagi siapa pun untuk mencuri. Akan sulit bagi siapa pun untuk tidak bertanggung jawab. Akan sulit terjadi situasi di mana terus-menerus ada insinuasi adanya penipuan besar-besaran di mana-mana."

“Empat kilang lainnya itu seharusnya menjadi pesaing bagi kilang Dangote. Kami diberitahu bahwa salah satunya sedang beroperasi, tetapi kini kami diberi tahu bahwa kilang tersebut tidak lagi beroperasi. Pemerintah harus menyerahkannya kepada orang-orang yang dapat memastikan kilang itu berjalan dengan baik.”

Dalam berbicara dengan wartawan kami mengenai masalah ini, Sekretaris Publikasi Asosiasi Kilang Minyak Mentah Nigeria, Eche Idoko, mendesak Pemerintah Federal untuk menjual kilang-kilang tersebut demi membiayai kilang modular.

Idoko menyampaikan keprihatinan bahwa Pemerintah Federal telah menghabiskan miliaran dolar untuk merehabilitasi kilang minyak, tetapi hingga saat laporan ini dibuat, tidak ada satupun yang beroperasi. Menurutnya, kilang modular seharusnya diberikan dana intervensi, yang juga akan memberikan pemerintah saham di kilang tersebut.

“Berdasarkan apa yang telah Anda lihat, apakah menurut Anda viable untuk terus mempertahankan kilang-kilang ini? Saya pikir kilang tersebut sebaiknya dijual sebagai besi tua, lalu pemerintah harus berinvestasi pada kilang swasta.

Mereka masih bisa menjual kilang minyaknya. Pada kesempatan terakhir, ada beberapa orang yang bersedia membelinya. Orang-orang bisa membeli kilang tersebut dan mengelolanya kembali. Biarkan pemerintah memiliki saham di kilang ini, tetapi tidak sepenuhnya dimiliki dan dioperasikan oleh pemerintah.

"Pada akhirnya, kilang minyak merupakan kewajiban. Kilang minyak masih menambah pembayaran total pemerintah. Kilang minyak masih memiliki biaya operasional yang harus ditanggung pemerintah. Ini semakin menjadi beban, tetapi mereka dapat melepas aset-aset tersebut dan menggunakan hasilnya untuk berinvestasi pada kilang minyak yang layak serta memiliki saham di kilang minyak baru yang nantinya akan memberikan keuntungan kepada pemerintah," kata Idoko.

Dalam wawancara terbaru, Sekretaris Eksekutif dan Chief Executive Officer MEMAN, Clement Isong, mengatakan bahwa MEMAN secara konsisten telah meminta agar fasilitas tersebut diserahkan kepada manajer kilang yang profesional.

Isong mengatakan Nigeria membutuhkan kilang minyak tersebut untuk menghindari ketergantungan pada satu sumber distribusi atau pasokan bahan bakar, serta menyarankan agar terdapat persaingan sehat dengan Kilang Minyak Dangote.

"Saya telah konsisten. Kami membutuhkan kilang-kilang tersebut. Kami membutuhkan mereka untuk beroperasi. Dan kami selalu konsisten dalam mengusulkan agar kilang-kilang tersebut diserahkan kepada manajer kilang profesional, baik dengan memiliki saham maupun tidak, guna memastikan adanya persaingan dengan Dangote. Kami menilai persaingan selalu penting dalam sektor ini," kata Isong.

Ketika ditanya apakah maksudnya NNPC tidak mampu mengelola kilang minyak secara efektif, Isong merespons bahwa kilang-kilang tersebut mungkin terkena gangguan politik dan persepsi mengenai peran sosial NNPC. Hal-hal ini, menurutnya, telah menghalangi NNPC untuk mengambil keputusan sulit seperti mengurangi jumlah stafnya, sebagaimana yang akan dilakukan perusahaan swasta.

“Sejarah telah menunjukkan bahwa tantangan tersebut mungkin merupakan hasil dari intervensi politik di masa lalu dan persepsi mengenai peran sosialnya. Dua hal itulah yang telah menghambat NNPC dalam mengambil keputusan sulit. Sebagai contoh, sebuah perusahaan swasta akan memiliki jumlah staf yang optimal, sedangkan NNPC akan kesulitan untuk mengurangi jumlah stafnya karena bisa memicu krisis saat berusaha mengelola hubungannya dengan serikat pekerja,” katanya.

Lebih lanjut, Isong menjelaskan bahwa kilang minyak juga terpengaruh oleh ketidakmampuan pemerintah dalam mengelola lingkungan ekonomi dan biayanya. Ia menekankan bahwa sektor swasta secara konsisten telah mencatatkan kinerja yang lebih baik dibandingkan perusahaan milik negara.

Isong menambahkan bahwa tidak ada seorang pun yang bisa mengganggu Aliko Dangote, dengan memahami baik bahwa ia menjalankan bisnis swasta. "Selain itu, pemerintah juga tidak mampu mengelola lingkungan ekonomi dan biaya-biayanya. Sektor swasta, secara historis, di setiap wilayah geografis selalu tampil lebih baik. Perusahaan milik negara mengalami kesulitan karena peran sosial yang dianggap melekat pada dirinya. Sektor swasta jauh lebih unggul dalam mengelola pengambilan keputusan ini hanya karena para pemangku kepentingan memahami bahwa perusahaan tersebut dimiliki secara swasta."

"Pemangku kepentingan bertindak berbeda ketika mereka tahu Anda dimiliki oleh pemerintah; mereka akan lebih keras mempertanyakan. Tetapi jika Anda swasta, tidak ada yang bisa mengganggu Anda. Tidak ada yang bisa mengganggu Dangote, dia menjalankan bisnisnya; itu uang miliknya sendiri," katanya.

Di pihak lain, Direktur Riset dan Strategi di Chapel Hill Denham, Ibrahim Tajudeen, mendukung seruan yang diajukan oleh MAN dan pemangku kepentingan lainnya agar kilang minyak nasional sebaiknya dijual.

Tajudeen menyarankan agar otoritas mempertimbangkan kemitraan pemerintah-swasta dengan tujuan keseluruhan meningkatkan efisiensi kilang minyak.

Saya kira hal yang dapat berjalan adalah hal pertama yang mereka katakan, yaitu penjualan lengkap kepada investor swasta atau konsorsium investor swasta. Yang juga dapat berjalan adalah kemitraan atau kepemilikan bersama. Apa yang kita sebut sebagai kemitraan antara sektor publik dan swasta atau skema PPP juga mungkin bisa diterapkan, di mana sektor swasta akan memberikan keahliannya, dan satu-satunya hal yang terjadi adalah Pemerintah Federal mengurangi sahamnya di kilang-kilang tersebut. Saya pikir baik mereka menjual sepenuhnya maupun sebagian, ada kebutuhan untuk memulihkan efisiensi di kilang-kilang tersebut, tanpa diragukan lagi.

Jadi dalam kasus ini, menurut saya Asosiasi Produsen Nigeria membuat keputusan yang tepat. Tapi menurut saya sendiri, bahkan jika mereka tidak menjualnya secara keseluruhan, mereka bisa mempertimbangkan untuk menjual sebagian dan mengajak mitra dari sektor swasta yang akan meningkatkan efisiensi kilang-kilang tersebut.

"Saya pikir fakta bahwa Dangote mampu melakukannya merupakan bukti tersendiri bahwa investor swasta sangat dibutuhkan agar kilang-kilang tersebut dapat kembali beroperasi dan berjalan secara efisien," katanya.

Mantan Kepala Ekonom di Zenith Bank, Marcel Okeke, juga menyampaikan pendapat serupa, menunjukkan bahwa penjualan tersebut sudah terlalu lama ditunda dan bahwa kilang minyak harus dijual apa adanya.

Ia berkata, "Mereka merupakan beban besar terhadap sumber daya publik. Anda tahu mereka tidak pernah menghasilkan apa-apa. Jika Anda ingat, pemerintah hampir menyelesaikan privatisasi kilang minyak tersebut. Prosesnya hampir selesai sampai pemerintah lain datang dan membalikkan proses itu. Sejak saat itu, mereka tetap menjadi beban bagi perekonomian Nigeria. Uang telah dikabarkan habis digunakan untuk merenovasi mereka, namun pada akhirnya tidak ada hasil yang bisa diperlihatkan."

MAN mengatakan hal yang benar dan sudah seharusnya dikatakan lama sebelum ini. Privatisasi sudah sangat tertunda. Jadi, saya menyarankan agar aset-aset tersebut dijual. Mereka harus diprivatisasi atau dijual apa adanya, artinya dalam kondisi bagaimanapun mereka saat ini, mereka harus diprivatisasi demikian adanya. Jangan mencoba memperbaiki mereka lagi. Ada orang-orang yang memahami banyak tentang kilang minyak. Saat mereka membelinya, mereka tahu apa yang harus dilakukan untuk mengaktifkannya kembali. Pemerintah tidak seharusnya terlibat dalam dunia bisnis.

PUNCH melaporkan bahwa penutupan kilang minyak Port Harcourt untuk perawatan telah memasuki bulan kedua, dan pabrik tersebut belum juga memulai kembali operasinya. Nigerian National Petroleum Company Limited sebelumnya menyatakan bahwa perawatan yang dimulai pada tanggal 24 Mei akan berakhir dalam waktu satu bulan.

Tuntutan untuk privatisasi kilang minyak yang dimiliki pemerintah, yang dikelola oleh NNPC, semakin meningkat setelah ditutupnya kilang tua Port Harcourt dengan kapasitas 60.000 barel per hari, enam bulan setelah dinyatakan beroperasi.

Refinasi Warri juga ditutup satu bulan setelah Mantan Direktur Utama NNPC, Mele Kyari, mengumumkannya dibuka pada bulan Desember.

Ada laporan bahwa Komisi Kejahatan Ekonomi dan Keuangan saat ini sedang menyelidiki pengeluaran lebih dari 7 miliar dolar AS untuk pemeliharaan perputaran fasilitas ini. Direktur Utama kilang minyak tersebut telah dipecat sejak saat itu.

Sebelumnya telah dilaporkan bahwa EFCC sedang menyelidiki pencairan dana $1,5 miliar yang dialokasikan untuk kilang minyak Port Harcourt, $740 juta yang dicairkan untuk kilang minyak Kaduna, dan $657 juta yang disetujui untuk kilang minyak Warri.

Ingatlah bahwa mantan Presiden Olusegun Obasanjo dan mantan Wakil Presiden Atiku Abubakar telah berulang kali menyerukan penjualan kilang minyak. Dalam pernyataan terpisah tahun lalu, Obasanjo mengatakan bahwa NNPC menyadari bahwa mereka tidak mampu mengoperasikan kilang minyak tersebut, serta menyebutkan bahwa perusahaan minyak internasional seperti Shell pernah menolak untuk mengelola kilang tersebut ketika ia meminta mereka melakukannya.

Menurut Obasanjo, beberapa warga Nigeria, termasuk Aliko Dangote, pernah membayar 750 juta dolar untuk mengambil alih kilang minyak; namun, penggantinya, Almarhum Umar Yar'Adua, mengembalikannya. Lagi pula, pada bulan Januari, Obasanjo mengatakan, "Beberapa waktu lalu saya diberitahu bahwa sejak saat itu, lebih dari 2 miliar dolar telah terbuang sia-sia untuk kilang minyak dan mereka tetap tidak akan berfungsi."

“Jika sebuah perusahaan seperti Shell memberi tahu saya apa yang mereka sampaikan kepada saya, maka saya akan percaya kepada mereka. Jika ada orang yang sekarang mengatakan kepadamu bahwa (kilang minyak) itu sedang beroperasi, mengapa mereka justru saat ini bersama Aliko (Dangote)? Dan Aliko akan membuat kilangnya beroperasi; bukan hanya sekadar beroperasi, tetapi juga menghasilkan produksi.”

Obasanjo menutup dengan sebuah peribahasa Yoruba, membandingkan klaim berlebihan tentang kinerja kilang minyak dengan seorang petani yang menanam 100 timbunan ubi tetapi secara keliru mengklaim telah menanam 200.

"Mereka mengatakan bahwa setelah dia memanen 100 timbunan ubi, dia juga akan memiliki 100 timbunan kebohongan. Kau tahu maksudnya," katanya.

Disediakan oleh SyndiGate Media Inc. ( Syndigate.info ).

Tidak ada komentar:

Posting Komentar